Спікер Палати представників Джонсон представив новий законопроєкт щодо допомоги Україні: він передбачає $61 мільярд та передачу Києву ATACMS

Згідно з ним, майже 28 мільярдів доларів будуть виділені на всі операції, пов’язані з військовою допомогою США Україні

Законопроєкт про допомогу Україні наказує президенту США надати ракети ATACMS, – тексти вже опубліковано на сайті Палати представників.

У документі вказано, що розмір загальної суми допомоги становить 60,84 млрд долларів, з яких 23,2 мільярди підуть на поповнення американських озброєнь, запасів та об’єктів.

У документі, зокрема, йдеться, що у найкоротший термін після набрання чинності закону президент США має надати Україні ракети ATACMS. Утім, якщо лідер США визначить, що передача ракетних комплексів великої дальності зашкодить нацбезпеці та інтересам Сполучених Штатів, то він може утримати таке надання.

Зокрема:

• Буде виділено 61 млрд доларів, зокрема 23 млрд на поповнення арсеналів США;
• Допомогу планують надавати на кредитній основі;
• Передбачається конфіскація активів РФ для покриття цих витрат;
• Законопроект також вимагає від Держдепу та Пентагону подати стратегію США щодо підтримки України протягом 45 днів.

Пряму бюджетну допомогу залишили на суму $7,899,000,000. Вона призначена для допомоги Україні, що може включати бюджетну підтримку.

Зокрема, кошти доступні до 30 вересня 2025. Вони мають бути доступні незалежно від будь-яких інших законодавчих обмежень, які забороняють допомогу іноземним країнам.

Зокрема,13,8 мільярда доларів до 30 вересня 2025 року скеровуються на програму Ukraine Security Assistance Initiative, за якою Пентагон підписує контракти з американськими оборонними компаніями для надання Києву нового озброєння та обладнання.

Також трохи більш як 13,4 мільярда доларів можуть бути використані для заміни й ремонту переданого Україні озброєння, а також для фінансування навчання українців .

Законопроєкт Джонсона містить низку вимог до адміністрації Байдена стосовно звітності. 

Умови погашення: вся економічна допомога, надана Україні, повинна бути погашена Україною на умовах, встановлених Президентом. Угода про погашення не може включати анулювання будь-яких або всіх сум боргу, крім як зазначено в подальших положеннях.
Анулювання боргу: Президенту забороняється анулювати будь-який борг до 15 листопада 2024 року. Після цієї дати до 50% загального боргу може бути анульовано, з урахуванням перегляду Конгресом. Будь-який залишковий борг також може бути анульований після 1 січня 2026 року, знову з урахуванням перегляду Конгресом.

Крім того, протягом 45 днів Конгрес США має отримати від адміністрації Байдена “стратегію підтримки України”, яка повинна бути багаторічною та містити перелік “конкретних цілей”, які адміністрація прагне досягти.

Нинішня пропозиція Джонсона щодо виділення допомоги Україні загалом відповідає законопроєкту, який у лютому вже схвалив Сенат, і на ухваленні якого наполягав президент Джо Байден та його однопартійці в Конгресі.

Лідери демократів у Палаті представників заявили, що вони готові ухвалити ідею спікера Майка Джонсона щодо поділу пакету іноземної допомоги на цільові частини, – The Hill.

Демократи чекають, коли Джонсон опублікує точні подробиці свого плану. Ситуація ускладнюється тим, що Сенат має наступного тижня піти на двотижневі канікули.

Лідери чотирьох комітетів й одного підкомітету Палати представників США, представники республіканців виступили із заявою 16 квітня на підтримку плану спікера Майка Джонсона ухвалити цього тижня законопроєкти, що передбачають безпекову допомогу Україні, Ізраїлю і Тайваню.

“Немає нічого, що було б приємнішим для наших супротивників, ніж якби Конгрес не ухвалив важливу допомогу. Спікер Джонсон підготував план, який посилить інтереси національної безпеки США в Європі, на Близькому Сході та в Індо-Тихоокеанському регіоні”, – заявили очільники груп із питань збройних сил, закордонних справ, розвідки, асигнувань і асигнувань на оборону.

“Ми не можемо гаяти час, коли справа доходить до нашої національної безпеки. Нам потрібно ухвалити цей пакет допомоги цього тижня”, – йдеться в заяві.

Після зустрічі з колегами-республіканцями 16 квітня Джонсон заявив, що “не йде у відставку”, і назвав пропозицію про його усунення “абсурдною”, в той час, як він прагне отримати голоси, необхідні для надання допомоги союзникам США. Щонайменше двоє ультраправих республіканців погрожували усунути Джонсона з посади спікера, якщо він дозволить проголосувати за допомогу Україні.

Частина республіканців, особливо тих, хто тісно пов’язаний із колишнім президентом Дональдом Трампом, імовірним кандидатом від партії на цьогорічних президентських виборах у США, скептично ставляться до допомоги Києву в його боротьбі з росією і виступають проти виділення додаткових мільярдів доларів для допомоги Україні.

Трампівське крило республіканців вимагало від Джонсона не ставити пакет на голосування, він досить довго справді цього не робив, і тільки зараз, очевидно, змінив свою позицію.

Враховуючи, що демократи дуууже обережно коментують як план Спікера по пакету, так і його можливу відставку, то поки виглядає, що перемовини тривають.

Комітет розвідки Палати представників Конгресу 16 квітня провів секретну нараду щодо ситуації в Україні. Про це заявили республіканець Майк Тернер та демократ Джим Гаймс.

Голова і високопоставлений член комітету зазначили, що рішення стосовно допомоги Силам оборони слід ухвалити негайно.

“Сьогодні на секретній нараді наш комітет був поінформований про критичну необхідність надання Україні військової допомоги на цьому тижні”, — наголосили конгресмени.

Тернер і Гаймс додали, що Сполучені Штати “повинні протистояти агресивній війні Путіна зараз, оскільки ситуація в Україні є критичною”.

Спікер Палати представників США Майк Джонсон підтвердив інформацію, щодо прийняття республіканцями рішення голосувати законопроєкти про допомогу союзникам окремими рішеннями.

“Я щойно виступив на засіданні фракції республіканців Палати представників з доповіддю про мій план щодо додаткових законопроєктів про національну безпеку”, — поінформував Джонсон.

Цього тижня ми розглянемо окремі законопроекти зі структурованим та змістовним процесом внесення поправок:

•фінансування нашого союзника Ізраїлю;
•підтримки України в її війні проти російської агресії;
•зміцнення наших союзників в Індо-Тихоокеанському регіоні;
•ухвалення додаткових заходів для протидії нашим супротивникам і зміцнення нашої національної безпеки.

Джонсон оприлюднив свою пропозицію під час закритої конференції Палати представників Республіканської партії 15 квітня. За словами двох республіканців, які перебували на зустрічі, план полягає в тому, щоб перемістити чотири законопроєкти під одну процедурну норму, яка б дозволила процес внесення поправок, видання The Hill.

За повідомленням ЗМІ, Джонсон також спробує ухвалити пакет заходів, до якого ввійдуть угода щодо ленд-лізу для надання військової допомоги, заборона TikTok у США і положення про використання конфіскованих у російських олігархів активів.

У понеділок Білий дім заявив, що виступає проти окремого законопроєкту про допомогу Ізраїлю без допомоги Україні, адже у них одинакові потреби і вороги.